第二百二十七章 功课做在事前 (第3/3页)

   不过偷税漏税的确是个大问题，虽说普通老百姓也有逃税者，但是方云知道，普通老百姓逃税者并不多，并不是老百姓老实不愿意逃税，而是他们身份和地位让他们很难攀上可以免税的士绅。

    所以逃税者多为富户，而这些人即便被捉了，他们还捐纳官身以此免除县官的体罚与拘捕。州县官也无权处置，只好将这类事情向上一级政府报告。但这样的事例上报太多，除了显示州县官自己的无能以外，不会有什么效果。

    处罚这种现象比较有效的办法，就是没收拖欠者的家产，以儆效尤。在西方，通常都是采取这种办法，但是在中国传统仁治的观念支配下，明朝政府这种办法很少采纳。

    这一点，似乎正好说明，一向被人批评为专制没有人权的古代中国，至少明朝时，对个人私有财产的尊重程度，其实还远在西方之上。不过这种尊重却是对大明政府百害而无一利。

    而且这些拖欠者都很狡猾，他们一般也交纳部分税收，并不全额拖欠，同时许诺以后会补交余额。

    对于赋税拖欠，会在一段时间内进行追征，但是拖欠两三年以后，就不能再指望拖欠者们补交欠税了。对于逃赋者，抛开人道主义考虑，鞭打、关押他们，是很少有用的。

    这些累积起来的欠税，就成为最新赋税征收中的一个巨大障碍，所以只能皇帝下赦令免除之未交的税。

    这种事情在明代后期是很常见的。皇帝可能下令蠲免某年以前的未交的税，这可能由于地方官的申请，而适用于某个特定的地区，也可能适用于整个大明帝国。

    而所有这些措施，其实都鼓励了不交税行为。守法者按时纳税，后来却发现这些赋税被蠲免，但交上去的赋税既不能退还，下一次纳税他们还是的一分不少地交，自然而然也就跟着逃税了。

    另一方面，纳税人总是希望皇帝慷慨，能够免除未交的赋税，所以故意拖欠不交。在这种情况下，逋赋行为就蔓延开来。某地曾上报说，当地一些纳税人共同请人代杖，不肯纳粮。

    这也是为什么明明人口和耕地面积越来越多，但是朝廷的赋税反而越来越少的原因，古代王朝发展的趋势就是越到后面，政府就越腐败，贪官污吏也越多，自然就给这些偷税漏税的大户富户提供了更多的机会。

    
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