第212章 干政 (第3/3页)
儿臣并不是说这个制度不好,而是制度要与时俱进。”
皇帝点头,道,“接着说,把你的章程拿出来,朕听一听,太子也考虑一下,这里没有外人,你大胆说。”
沈晏蓁说了一声“是”,就接着道,“府兵大量逃亡,究其原因自备武器盔甲马匹等给府兵的家庭造成了困难,如今承平太久,世家豪强又开始大量侵占百姓田地,若失去了田地的支撑,更加无力承担;
其次,府兵昔日为‘侍官’,是一份荣耀,但眼下边将们将府兵作为私人奴隶使唤;原本的短期轮换制度没有得到遵守;
哪里有压迫,哪里就有反抗,府兵逃脱,便成为了不可避免的普遍现象,儿臣建议用疏,而不是堵的方式来解决这个问题。”
皇帝扬了扬手里的折子,“这是右武侯大将军的折子,说府兵逃亡多,不好管束,且装备也不齐备,希望朝廷能够想办法解决;
依朕的猜测,他是希望朝廷能够允许边镇自行募兵。”
沈晏蓁极不赞成地摇头,“父皇,儿臣并无怀疑右武卫将军忠心的意思,儿臣只是就事论事;
眼下几大边镇因实际情况,都是节度使制度,节度使上马管兵下马管民,说句掉脑袋的话,和当地为王有什么区别?”
太子在一旁道,“父皇,阿宁说的并无夸张。”
皇帝朝太子瞪一眼,“朕要你多嘴,朕说了,没外人,让阿宁好好说话,你别插嘴。”
太子就挺无语的,要嫌弃没必要当着他媳妇儿的面嫌弃他呀,他多大年纪了,不要脸的吗?
沈晏蓁忍了一会儿笑,正色道,“儿臣不赞成募兵权在边镇手上,父皇试想,若边镇大将们既管税收,又有了募兵权,将来朝廷拿什么来制衡他们?
府兵制既不长久,眼下也可以进行调整,募兵制也不是不行,但不能归属边镇,必须掌握在朝廷手中;
且,兵制若是多一重,也未尝不可,儿臣以为可以尝试精锐募兵,世袭军户,民兵预备役等混合兵制的形式,确保后备兵源的稳定供给。”
府兵制的根基还是授田,家里有人当兵,就授给一定的田亩,眼下田地是越来越少,总有无田可授的一天,所以要提前准备。
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